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       1月30日,财政部召开新闻发布会,介绍了2022年度财政收支情况:狭义财政:2022年,全国一般公共预算收入203703亿元,比上年增长0.6%。其中,中央同比增长3.8%,地方同比下降2.1%。2022年,全国一般公共预算支出260609亿元,比上年增长6.1%。其中,中央支出同比增长3.9%;地方支出同比增长6.4%。
 
广义财政还包括政府性基金:国盛证券首席经济学家熊园团队测算,2022年广义财政收入近28.2万亿元,完成预算的91.2%、完成情况为近年来最低。政府性基金收入约7.8万亿元,完成预算的79%,是广义财政收入的主要拖累。2022年广义财政支出37.1万亿元,完成预算的91.4%。其中,政府性基金支出约11.1万亿元,完成预算的79.6%,也是主要拖累项。
 
所谓狭义财政是指政府预算收入;广义财政收入和支出,是指全国一般公共预算收支和全国政府性基金收支数据的总和。
 
粤开证券首席经济学家罗志恒向《财经》记者分析,2022年财政运行呈现出全年紧平衡、非税收入快于税收收入增速、房地产相关税收和土地财政是主要拖累项、支出重点向民生基建抗疫倾斜的特点。全国狭义财政收入执行率为96.9%,未完成全年预算,主要与疫情超预期冲击和外需在四季度超预期下滑、房地产市场低迷导致的经济恢复基础不牢有关。狭义财政支出执行率为97.6%,略高于收入执行率,仍未完成预算支出,主要是收入不及预期。
 
中国社会科学院学部委员余永定指出,解决财政收支缺口,不外乎三条路,一是减少支出、增加收入;二是调拨资金;三是增发国债。猜想2023年,能够跨账户横向调拨资金的余地可能不大了。为了实现5.5%以上的经济增速,2023年中国的财政赤字和财政赤字占GDP(国内生产总值)的比重恐怕需要有较大的提高。中国没有必要过度拘泥于所谓“赤字率不能超过3%”的马斯特里赫特标准。此外,为了弥补财政赤字,2023年政府可能需要明显增加国债发行。
 

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