楼市地方调控收紧：一城一策加码

据中原地产研究中心统计，四月份，部委及地方针对房地产的调控措施超过六十次，调控频率显著上升，环比上涨百分之三百。在此背景下，苏州市官网发布了一则发文，明确了全市房地产市场的持续稳定发展为目标，并对苏州部分区域实施了新的限售政策。虽然这一政策针对的区域并不全面，但无疑是落实“房住不炒”原则以及稳地价、稳房价、稳预期的重要手段。与此全国各大城市也纷纷出台新的调控政策，显示了房地产调控的全面收紧态势。从杭州、苏州等地土地交易的火热情况到长沙、合肥等城市推出的限购限价限售政策，可见调控的力度正在逐步增强。而国家对于房地产市场的定位并未改变，央行金融市场司副司长邹澜在媒体吹风会上重申了“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位以及稳地价、稳房价、稳预期的目标。在此背景下，地方楼市调控开始收紧，不仅体现在政策的频繁出台，更体现在各地对于房地产市场的实际管理。如合肥、北京等城市下调土地最高限价等政策均表明，各地对房地产市场乱象进行了进一步的规范整治。但值得注意的是，放宽落户政策并不意味着放松房地产调控，这是两项独立而互不干扰的政策方向。“房住不炒”的原则仍是未来房地产市场发展的核心原则。在这样的背景下，未来房地产市场的发展将更加稳定和健康。蔡继明教授，清华大学政治经济学研究中心主任，针对放宽落户条件发表了自己的看法。他明确表示，放宽落户条件并不等同于放松房地产调控。相反，只有坚决实施房地产调控，确保住房价格处于合理水平，才能为外来人口特别是农业转移人口进城落户降低住房门槛。

蔡教授强调，放宽城市落户条件并不意味着放弃因城施策的策略。对于超大特大城市来说，优化积分落户政策是调整人口结构和人口布局的关键。他进一步指出，中央对于房地产市场的态度是稳健而坚定的。“房住不炒”的原则已经被反复强调，并且在中央政治局会议中得到了明确。

会议指出，2019年“以稳为主，一城一策”的政策基调将保持不变。中央始终坚持住房的居住属性，同时紧盯房地产金融风险，分类指导，稳步推进房地产税立法。各地结合自身的房地产市场运行现状，积极落实主体责任，调控政策以稳定为主，根据城市情况制定不同策略，防止楼市大起大落。

在此基础上，住建部对房地产市场的运行情况进行了深入的专题调研，对房价和地价波动幅度较大的城市进行了预警提示，这是按照稳妥实施房地产长效机制方案的要求进行的。而“一城一策”的理念不仅体现在楼市调控上，还延伸到了土地端。自然资源部为此发出通知，要求各地根据商品住房库存消化周期，制定实施住宅用地的分类调控目标。

银在官网上也发文称，将继续遏制房地产泡沫化，控制居民杠杆率过快增长。这一系列信号都表明，下一阶段，“房住不炒”仍是调控的核心，而“以稳为主，一城一策”的政策基调不会改变。各地的房地产市场将在稳健的调控下，朝着更为健康、可持续的方向发展。