银行卡新费改不向消费者收费 每年可减少商户支

银行卡刷卡手续费政策调整：降低商户成本，重塑产业格局

随着9月14日国家发改委新闻发布会的召开，关于银行卡刷卡手续费政策调整的消息引起了广泛关注。国家发改委新闻发言人、政研室副主任赵辰昕在接受《华夏时报》采访时明确表示，此次政策调整以降低商户经营成本为核心，进一步推进市场化改革和降费减负。

据了解，此次政策调整涉及调整定价管理范围、方式，取消商户行业分类定价，实行借记卡、贷记卡差别计费等多项内容。事实上，这一调整源于2016年3月14日国家发改委与央行联合下发的通知，旨在降低商户经营成本、扩大消费，并引导银行卡经营机构提升经营管理水平和服务质量。

赵辰昕介绍，银行卡刷卡消费已成为现代商贸流通的重要一环。截至2015年底，全国银行卡在用数量超过54亿张，商户数量及POS机具数量也呈现显著增长。此次政策实施后，竞争充分的收单环节服务费将实行市场调节价，有利于发挥市场机制作用，保持费率水平合理稳定。

餐饮等商户将在此次政策调整中获益显著。据估算，每年能降低约20亿的成本。此次银行卡刷卡手续费费率新规在业界也引发了不少争议。对此，赵辰昕解释，借记卡与贷记卡在交易成本构成和业务风险特征上存在差异，因此政策调整也对此做出了不同的安排。

值得一提的是，此次实施的银行卡刷卡手续费新方案已经是我国的第七套定价体系了。在降低商户成本的也见证了我国银行卡产业的变革。从发改委的表述来看，行面临的整体刷卡手续费降低，这意味着银行在此过程中需要进行相应的调整和创新。

经过近几年的调整，多数银行已成功将与收单的手续费收入占比降至卡中心整体收入的20%以下。对此，业内专家表示，手续费不好收了，银行需要精耕细作，进行产品创新与服务创新。费率新规的实施势必会对转接清算费的收入造成影响，减少了银联的利益。在新的价格形成之后，收单机构之间的竞争将加剧，商户的选择空间也将增大。这必然是一场在各市场主体之间的博弈，各方都需要在新费改中寻找平衡点。

总体来看，此次银行卡刷卡手续费政策调整不仅降低了商户的经营成本，也重塑了银行卡产业的格局。未来，随着市场的变化和竞争的加剧，各方需要不断创新以适应新的市场环境。